早期台灣靠著吃苦耐勞肯打拼的精神,搭配政府推行重大經濟建設的政策支援與國際情勢的發展下,創造出令人驚豔的經濟奇蹟;時至今日,台灣已逐漸從過去傳統加工出口的經濟奇蹟邁向科技寶島之路,而經濟起飛的快速亦帶動民眾消費與觀光發展,各地的政策規劃也因時空環境變遷而產生了轉變,紛紛以自身優勢設立觀光景點發展,進而帶動地方收益為重要發展策略之一。
隨著近年來亞洲博弈產業的蓬勃崛起,帶動旅館、餐飲及旅遊業的大量需求,台灣也面對是否開放觀光賭場的策略思考;相較澳門香港等鄰近國家的觀光賭場蓬勃發展,台灣是否設立觀光賭場的議題亦在近幾年內不斷地被地方委員、相關產業業者與中央、地方機關等產官學界熱烈地被提出討論與研究,各地方政府則看好設立全國少數的觀光賭場所帶來背後的各項經濟利益,紛紛提出如『博弈特區』…等相關配套措施以爭取政府發給設立執照,因此,該如何符合國土永續發展規劃的宗旨下,從客觀的區位考量角度下去選擇最適宜的地點設立觀光賭場,以兼顧地方永續發展與提升經濟效益的雙面目標,實有研究之必要。
本研究主要探討亞洲國家紛紛開放設置觀光賭場之際,若台灣也決定開放觀光賭場,有哪一區位設置博弈特區最具適切性與競爭力? 且符合「綠色矽島」理念的國土策略規劃,達到「確保國土永續發展,改善生活環境品質,促進區域均衡及健全經濟發展」。
本研究亦依全球博弈產業中具標竿指標之成功區位,其成功關鍵因素做深入了解剖析,建立成功關鍵因素之評估模式,並融合國土發展策略與相關都會區區位發展研究中所借以評斷等評估標準,綜合評估本島(如台中地區、高雄地區)與離島(金門、澎湖)部分,提出從國土規劃觀點出發,評估台灣較具有全球競爭力之觀光賭場區位,供相關單位擬定政策之參考。
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